[編者案]：近年來(lái)，我國(guó)有色金屬企業(yè)為響應(yīng)國(guó)家“走出去”的號(hào)召，解決行業(yè)資源瓶頸，大步邁向海外，積極開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)資源保障能力，在“走出去”的過(guò)程中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
海外，有鮮花，也有荊棘。為反映有色企業(yè)“走出去”取得的成果，總結(jié)“走出去”過(guò)程中的得與失，分享“走出去”企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，為更多的行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供借鑒，《中國(guó)有色金屬報(bào)》推出特別策劃，邀請(qǐng)部分行業(yè)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)暢談“走出去”的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。以下是中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理羅濤的文章。
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 羅濤
回報(bào)社會(huì) 推動(dòng)發(fā)展
中國(guó)有色集團(tuán)是我國(guó)有色金屬行業(yè)最早“走出去”的企業(yè)，也是我國(guó)最早成功開(kāi)發(fā)境外有色金屬礦產(chǎn)資源的企業(yè)。成立29年來(lái)一直以“走出去”為鮮明特色，業(yè)務(wù)遍布亞洲、非洲、大洋洲的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，擁有境外重有色金屬資源量逾3000萬(wàn)噸，開(kāi)發(fā)的品種包括銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鉭、鈮、鈹、金、銀、鎢、錫、稀土等40余個(gè)品種。
目前，中國(guó)有色集團(tuán)共有各級(jí)境外企業(yè)29家，在境外擁有14座礦山、5座冶煉廠、1個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),4家上市公司。境外業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額貢獻(xiàn)率分別達(dá)到60%和70%，得到黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷。近年來(lái)，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次親臨企業(yè)視察，并作出重要指示。
經(jīng)過(guò)29年的發(fā)展，中國(guó)有色集團(tuán)在境外自主投資、自主建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)一批標(biāo)志性的有色金屬礦山和冶煉廠，為中外經(jīng)貿(mào)友好往來(lái)作出了積極的貢獻(xiàn)。這些項(xiàng)目包括：贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，贊比亞謙比希銅礦、盧安夏銅礦、謙比希粗銅冶煉廠、謙比希濕法冶煉廠，蒙古國(guó)圖木爾廷敖包鋅礦、緬甸達(dá)貢山鎳礦、泰國(guó)泰中鉛銻合金廠等。
依托著有成效的“走出去”戰(zhàn)略，中國(guó)有色集團(tuán)拉動(dòng)了整體業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展。2011年與“十一五”初期相比，資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)了15倍、20倍和10倍，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。目前，中國(guó)有色集團(tuán)正在積極實(shí)施“規(guī)模和效益同步發(fā)展，速度和質(zhì)量穩(wěn)步提升”的國(guó)際化戰(zhàn)略，全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流礦業(yè)集團(tuán)。
在29年“走出去”進(jìn)行對(duì)外投資合作的過(guò)程中，中國(guó)有色集團(tuán)開(kāi)展了一些工作，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
（一）服從服務(wù)大局，堅(jiān)持“回報(bào)社會(huì)，推動(dòng)發(fā)展”
2007年2月4日，胡錦濤總書(shū)記親赴贊比亞，為中國(guó)有色集團(tuán)投資建設(shè)的贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)揭牌，并題寫(xiě)了“中贊合作，共同發(fā)展”八個(gè)大字，中國(guó)有色集團(tuán)始終把總書(shū)記的重要指示作為“走出去”最根本的指導(dǎo)思想。
中國(guó)有色集團(tuán)把中國(guó)的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理帶到了海外，擴(kuò)大了當(dāng)?shù)囟愂蘸途蜆I(yè)，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。僅在贊比亞、蒙古和緬甸，中國(guó)有色集團(tuán)累計(jì)投資超過(guò)30億美元，交納稅收1.7億美元，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超過(guò)1.5億美元，各種捐贈(zèng)折合超過(guò)1000萬(wàn)美元，為當(dāng)?shù)靥峁┓€(wěn)定的就業(yè)崗位2萬(wàn)多個(gè)。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，在贊比亞、蒙古的西方礦業(yè)公司紛紛減產(chǎn)、停產(chǎn)，而中國(guó)有色集團(tuán)鄭重作出了“不減少一噸產(chǎn)量，不裁減一名員工，不減少一分投資”的莊嚴(yán)承諾，贏得了所在國(guó)政府和民眾的一致好評(píng)，樹(shù)立了中國(guó)企業(yè)的良好形象。
（二）創(chuàng)新投資模式，堅(jiān)持“互利合作，共同發(fā)展”
中國(guó)有色集團(tuán)在境外的投資模式主要有：建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、直接投資、股權(quán)投資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、工程換資源、風(fēng)險(xiǎn)勘探等。其中，在贊比亞投資設(shè)立的贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是最具影響、最為成功的代表。該合作區(qū)總面積17.28平方公里，是我國(guó)在非洲設(shè)立的第一個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
合作區(qū)的建設(shè)是中國(guó)企業(yè)與非洲國(guó)家友好合作的新模式，有利于放大中國(guó)有色集團(tuán)在贊比亞的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，將單一艦艇變成集群航母。在合作區(qū)內(nèi)，中鋁公司所屬的云銅集團(tuán)投資參股了謙比希銅冶煉項(xiàng)目，中國(guó)建材集團(tuán)所屬企業(yè)投資了建材項(xiàng)目，正在謀劃進(jìn)軍贊比亞水泥產(chǎn)業(yè)。從中央企業(yè)的步入到民營(yíng)企業(yè)的挺進(jìn)，從采礦業(yè)、制造業(yè)到商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)，合作區(qū)的架構(gòu)與打造，將“走出去”的中國(guó)企業(yè)有機(jī)地并聯(lián)起來(lái)，在各自實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值最大化的基礎(chǔ)上，釋放出中國(guó)企業(yè)“走出去”的集群效應(yīng)。
目前，合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)1.3億美元，已有17家企業(yè)入駐，吸引投資近10億美元，實(shí)際完成投資近9億美元，利稅近5億美元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入43.5億美元。
（三）嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“穩(wěn)健發(fā)展，保值增值”
“走出去”最重要的是選好投資國(guó)家和地區(qū)，按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作企業(yè)，這樣可以大大減少投資的政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)有色集團(tuán)經(jīng)過(guò)29年的摸索和實(shí)踐，逐步確定了三大重點(diǎn)投資區(qū)域：中國(guó)周邊的亞洲國(guó)家，中南部非洲，澳大利亞、英國(guó)等法律健全、礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家。這些國(guó)家大部分講英語(yǔ)，并且政局相對(duì)穩(wěn)定、與中國(guó)的關(guān)系相對(duì)較好，中國(guó)企業(yè)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，有利于項(xiàng)目的前期風(fēng)險(xiǎn)最小化。
中國(guó)有色集團(tuán)在境外的企業(yè)或項(xiàng)目多數(shù)與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的企業(yè)或者國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)共同合作，在投資的企業(yè)中都處于絕對(duì)的控股地位，對(duì)企業(yè)擁有控制權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)，有利于充分發(fā)揮管理、人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的運(yùn)行效率，確保戰(zhàn)略規(guī)劃落地和發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。境外企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人管理，超過(guò)預(yù)算的增量必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司審批，職能部門(mén)融管理于服務(wù)，每年都會(huì)派出多批工作人員到境外項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，增強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的了解，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的管控。近年來(lái)，中國(guó)有色集團(tuán)在境外的企業(yè)沒(méi)有一家出現(xiàn)虧損，大部分生產(chǎn)企業(yè)已全部收回投資成本。
（四）遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持“充分尊重，依法經(jīng)營(yíng)”
中國(guó)有色集團(tuán)充分尊重境外企業(yè)所在國(guó)文化和民俗，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既維護(hù)了我方的權(quán)益，又避免了不必要的摩擦和沖突。
中國(guó)有色集團(tuán)高度重視建設(shè)和諧的勞資關(guān)系，并在實(shí)踐中逐漸提高正確處理矛盾的實(shí)際技能，積極穩(wěn)妥地處理與工會(huì)的關(guān)系，積極避免勞資問(wèn)題“政治化”。十多年來(lái)，中國(guó)有色集團(tuán)成功應(yīng)對(duì)了一年一度的勞資談判，多次化解了矛盾與沖突，積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。在贊比亞，中國(guó)有色集團(tuán)在贊方員工中開(kāi)展了“看中國(guó)有色集團(tuán)為當(dāng)?shù)刈龅呢暙I(xiàn)，看給社會(huì)辦的好事，看給自己家庭帶來(lái)的變化”的“三看”活動(dòng)，破除贊方員工從西方企業(yè)承襲的“單純雇傭勞動(dòng)”思想，增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。中國(guó)有色集團(tuán)大力推進(jìn)“本土化”。在贊比亞、蒙古和泰國(guó)的公司高管層中設(shè)立了外方副總經(jīng)理，雙方互相尊重、合作共事。
（五）狠抓質(zhì)量安全，堅(jiān)持“質(zhì)量第一，安全至上”
中國(guó)有色集團(tuán)的境外礦山和工程項(xiàng)目均屬高危行業(yè)，其質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況始終是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，也是確保“走出去”持續(xù)發(fā)展的基點(diǎn)。多年來(lái)中國(guó)有色集團(tuán)始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一，安全至上，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全力以赴、絲毫不敢懈怠。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持每年專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作，集團(tuán)堅(jiān)持每年召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)境外企業(yè)樹(shù)立安全生產(chǎn)政績(jī)觀，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和預(yù)警、應(yīng)急體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。集團(tuán)公司定期組織境外質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查，質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作一直保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，中國(guó)有色集團(tuán)所屬境外企業(yè)未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故，境外企業(yè)安全生產(chǎn)管理的做法和經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)家安監(jiān)總局的充分肯定。多家境外企業(yè)也分別獲得了所在國(guó)政府的表彰。
（六）熱心公益事業(yè)，堅(jiān)持“造福社會(huì)，促進(jìn)繁榮”
中國(guó)有色集團(tuán)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、熱心公益事業(yè)，注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，致力于建設(shè)“碧水藍(lán)天下的綠色企業(yè)”，出任贊比亞和泰國(guó)中資企業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位，積極組織各類(lèi)慈善活動(dòng)，真心實(shí)意地回報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。
在贊比亞，中國(guó)有色集團(tuán)贊助贊比亞全國(guó)性體育賽事；向“非洲第一夫人防治艾滋病組織”、國(guó)家抗瘧疾計(jì)劃、中小學(xué)校、抗洪救災(zāi)以及婦女兒童救助會(huì)等捐贈(zèng)資金和物資；為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和酋長(zhǎng)部落捐建道路、圍墻、公共候車(chē)廳、自由市場(chǎng)等公用設(shè)施，還發(fā)布了中國(guó)企業(yè)在贊比亞的首個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。中國(guó)有色集團(tuán)投資建立的中贊友誼醫(yī)院是非洲大陸上唯一由中國(guó)人自主投資經(jīng)營(yíng)的醫(yī)院，大大提高了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保障水平。2011年4月，中國(guó)有色集團(tuán)出資實(shí)施了“光明行”活動(dòng)，為贊比亞109位白內(nèi)障患者施行了復(fù)明手術(shù)，全國(guó)政協(xié)副主席阿不來(lái)提·阿不都熱西提和贊比亞前總統(tǒng)班達(dá)出席活動(dòng)并對(duì)中國(guó)有色集團(tuán)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。在蒙古，中國(guó)有色集團(tuán)聘請(qǐng)了醫(yī)生、購(gòu)置了包括彩超在內(nèi)的醫(yī)療器械，免費(fèi)為蒙方員工和當(dāng)?shù)厝罕娍床。幻磕曩Y助當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生完成學(xué)業(yè)；在礦區(qū)和戈壁沙漠植樹(shù)4000余棵；修建了城市廣場(chǎng)、寺廟和學(xué)校。在緬甸，中國(guó)有色集團(tuán)為熱帶風(fēng)暴災(zāi)民捐款，為當(dāng)?shù)貙W(xué)校430名師生捐建水井、捐贈(zèng)課桌椅等。2010年11月，中國(guó)有色集團(tuán)以票選第一名榮膺中國(guó)非洲人民友好協(xié)會(huì)組織評(píng)選的“感動(dòng)非洲的十大中國(guó)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。
借此機(jī)會(huì)，衷心感謝中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)同仁一直以來(lái)對(duì)中國(guó)有色集團(tuán)“走出去”工作的關(guān)心、支持和幫助，中國(guó)有色集團(tuán)將繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地開(kāi)展對(duì)外投資合作，為中國(guó)有色金屬工業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
